环境保护税法草案 超标超总量排放加倍收环保税

随着国内人们和各级环境管理部门对环境质量的要求的提高，以及环境排放污染物标准的完善，我国环境保护方面的法律法规益趋严格。在网媒口下“最严十三五环保治理”还未落地前，环境保护税法草案将在2015年12月由国务院审议通过。据悉，从2016年上半年环境保护税法草案有望提交全国人大常委会审议，这意味着每年数百亿元规模的环境保护税开征可期。环境税的落地，意味着国内环保治理又提升了一个档次。
环境保护税法所针对的排污收费范围是哪些？
环境保护税法草案或将明确，征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，征税标准与现行的排污费收费标准基本持平。对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。财政部财科所副所长苏明表示：“去年下半年相关部门提高了排污费的征收标准，总体看，我认为环境税的税收标准基本把排污费平移过来，税率水平是比较适中的。”
近年来排污收费标准提高了还是降低了？
根据历年的环保排污收费数据显示，2015年6月底前，各省(区、市)要将废气排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元，污水排污费征收标准不低于每污染当量1.4元。与2003年以来的排污费标准相比，污水类和废气类污染物排污费标准翻了一番。环保行业人士透露，现在环境问题日益恶化，而原来排污费的标准偏低，环保税税负理想的参照标准就是污染物治理的成本。从这个角度看，征求意见稿的税率标准整体是偏低的，不排除整体税负略微提高一点的可能性。
预估：环境保护税法很有可能赋予地方一定的税收自主权！
刘建文透露，关于赋予地方税收自主权可能有两种方式：一是法律中规定税率地方自定；二是由全国人大确定一个全国统一的浮动税率，再由地方在浮动税率范围内自主确定当地税率。虽然以上断言未必会实行，但东莞市国弘环保工程有限公司覃工表示：环境保护税的确有地方性特征，每个地方的环境承载能力不同，应该给地方在税额、征税范围等方面有一定授权。这样才能凸显环境税法的合理性。值得注意的是，环境保护税法征求意见稿中提到的‘适当上浮’太弹性，需要明确规定什么情况下可以上浮。防止地方打着保护环境的幌子提高税率，实际是为了取得更多财政收入。
环境保护税法还有另外一个特性：北京天津等经济发达地区，排污收费标准将会是原来的10倍左右。（以上资料来源于网络，由东莞市国弘环保整理发布。）