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公司转让环评需要变更吗?环评手续可以转让吗

发布时间:2023-1-12 10:42:23
环评报告中所分析的内容,是捆绑在一个地点上,且是特定某种规模、生产工艺、原料、设备和产品方案的建设项目,评价其对周边环境影响的情况并提出拟采取的治污措施。而企业转让往往会让建设项目的有关情况发生变化,导致环评不可以转让。
实际上环评手续也不存在转让的行政流程,“环评转让”只是企业人员通俗的叫法而已,直接变更环评报告中公司名称的做法已没有。大多数人所述“环评转让”指的是新的公司名称能否继承使用原有的环评手续。
第一种情况:工厂没有实际性变化(包括地址),单是企业被收购,在工商手续上办理了“合并”手续,这种情况下新的公司名可以直接继承使用原有的环评手续。当然了,如果新的企业将生产工艺、规模等改变了,那就可能涉及“改、扩建环评”了。
第二种情况:工厂没有实际性变化(包括地址),单是企业被另一家企业收购,然而没有工商合并手续(也没有商务等部门的同意收购文件),单纯是私下签订的收购协议,然后原有环评上的企业名称注销掉了。这种情况下的原有环评能否继承使用(即通俗上的“转让”),是存在争议的。如生产工艺、规模等没有发生改变,当前东莞部分镇街是认可继续使用原有环评文件的。
第三种情况:企业被收购且有工商合并手续,但工厂的产品类型增加了,生产工艺和设备也增加了,这种情况下就要按现行环评法规判断其增加的产能是否要报批环评,如果要审批那就办扩建环评,否则就不用纳入环评管理只需要排污许可手续。
第四种情况:厂房原有的企业环评,和新搬入该场地企业的产品、工艺、原料、设备完全一致,这种情况是国弘环保工程师经常碰到的情况。一般来说,新搬入企业为了节省费用,确实可以使用原有的执照和环评文件,但存在一定的风险。比如原有工厂把执照注销了,然后环评随时就失效;再比如因为一些问题产生行政处罚,到时旧环评中的企业就不会承认,那企业的小问题就演变成“未批先建”、“未验先投”的大问题。
综上所述,一般来说环评手续不可以转让,也不存在环评的流程(早期确实存在变更环评企业名称的一种“复函”,如今已没有这种做法)。至于能否沿用已经有的环评,需要环评师协助具体情况具体分析,切勿“自我感觉”可以使用,就妄自下结论。

来源:东莞国弘环保 作者:何工
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