环评取消？广东省环评改革的新方向

在环保业界里，经常传言“环评取消”的消息，然而从事环保多年的人员都不认为这是靠谱的消息。毕竟，取消意味着“一刀切”，环评本身是环境保护的基础手段，直截了当取消掉应该不太现实。

近日深圳市发布了《深圳市区域空间生态环境评价管理办法(试行)》，该文件提到了“环评改革”的新的管理措施。据悉，深圳根据污染物产生量、排放量以及环境危害程度等因素，制定深圳市区域空间生态环境评价重点项目环境影响审批名录。这个名录被环保业界认为是务实可行的，毕竟建设项目是否需要开展环评，又增加了“污染程度”的新维度，比如产生量、排放量、危害程度等。对比国家层面的有关文件，是否开展环评则只考虑了行业、生产工艺、生产规模和原料使用量等。

该文提出，未纳入环评的项目，还是要考虑是否要申请排污许可。“排污许可证申请表中无需提供建设项目环境影响报告书（表）批准文件”，显然，已经明确了申请排污许可是不需要考虑是否有环评的。另外，建设单位仍需遵循环保“三同时”的要求，落实好环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求。

以上虽然只是深圳市的环评法规，但很可能成为珠三角其他城市环评改革的方向。环评必须更加务实，更加考虑针对性，对重点污染项目提出有效的治污措施，而不是泛泛的管控却难以在实际里落实并起作用。